ГОД НАЗАД ПРЕДСТАВИТЕЛИ ЮРИДИЧЕСКОЙ ГРУППЫ JOHN TINER & PARTNERS РАССМОТРЕЛИ ЦЕЛЫЙ РЯД ВОПРОСОВ, КАСАЮЩИХСЯ ОСОБЕННОСТЕЙ ЭЛЕКТРОННЫХ ПРОДАЖ, И ДАЛИ ИМ ЭКСПЕРТНУЮ ОЦЕНКУ. В ПРЕДДВЕРИИ ВСЕОБЩЕЙ «ЭЛЕКТРОНИЗАЦИИ» АВИАПЕРЕВОЗОК ЭТА ТЕМА ПРИОБРЕТАЕТ ОСОБУЮ АКТУАЛЬНОСТЬ НЕ ТОЛЬКО ДЛЯ АВИАПЕРЕВОЗЧИКОВ, НО И ДЛЯ ВСЕХ, КТО ПОЛЬЗУЕТСЯ ИХ УСЛУГАМИ.
Почти все положения двусторонних соглашений о воздушном сообщении включают право иностранного авиаперевозчика продавать свои авиатранспортные услуги непосредственно в традиционных кассах или через агентов. Широкое участие в продажах принимают туристические агентства. Кроме того, много билетов сбывается с помощью современных автоматизированных систем бронирования (АСБ), предоставляющих информацию о расписании рейсов авиаперевозчиков, свободных местах и тарифах и предоставляющих потребителям возможность осуществлять бронирование.
Будучи мощным средством продвижения и сбыта авиатранспортных услуг, АСБ содержат потенциал злоупотреблений для создания неоправданных преимуществ определенным авиаперевозчикам или авиаперевозкам, если они монопольно принадлежат крупным авиакомпаниям. Поэтому регулирование АСБ осуществляется как на национальном, так и на международном уровне. Следует ожидать, что внедрение электронного билета неизбежно повлечет появление новых правовых инструментов, как национальных, так и международных, способных адаптировать функционирование АСБ к новым условиям электронного оформления билетов.
На Всемирной авиатранспортной конференции, проведенной Международной организацией гражданской авиации ICAO в 2003 г , отмечалось, что существует опасность осуществления авиакомпаниями-владельцами АСБ дискриминационной политики в отношении конкурирующих авиакомпаний, туристических агентов и агентств по продажам путем отказа в предоставлении доступа к своим интернет-системам на справедливых и разумных условиях; и такие случаи уже наблюдаются. Подобная политика авиакомпаний-владельцев АСБ противоречит Чикагской конвенции о международной гражданской авиации 1944 г и политике ICAO.
Практика показывает, что при покупке билета через Интернет потребители услуг авиакомпаний менее защищены, чем при приобретении бумажного билета по традиционным каналам. По мере развития Интернета функции поиска, обычно выполнявшиеся агентами от имени и по поручению потребителей, частично переходят к потребителям, самостоятельно наводящим справки через различные веб-сайты для получения желаемой информации о рейсах и тарифах. Если традиционные АСБ являются всеобъемлющими источниками нейтральной информации о воздушных сообщениях, то этого нельзя сказать о веб-сайтах, которые, с одной стороны, не могут быть абсолютно не зависимыми от АСБ, а с другой — способны содержать информацию, за достоверность которой трудно поручиться, поскольку неизвестны принципы и правила, регулирующие подбор информации, размещаемой на веб-сайтах. До тех пор пока отсутствуют четкие и ясные международные и национальные регуляторы, потребитель будет пребывать в неведении, какую и кто предоставляет ему информацию об авиатранспортных услугах, насколько она полна и правдива, чтобы он мог ей довериться, сделать свой выбор и оплатить предложенные авиатранспортные услуги.
Отметим, что веб-сайты предоставляют потребителям возможность познакомиться с большим разнообразием новой, постоянно обновляемой информации о дополнительных вариантах авиапутешествий, эксклюзивных интернет-тарифах и аукционных тарифах. Однако разобраться в ней посетителям веб-сайтов не так просто — от них требуются обладание определенные навыки работы с подобной информацией в Интернете. По этой причине не все потребители авиатранспортных услуг готовы к новшествам электронного оформления билетов в Интернете, из-за чего рынок потребления таких услуг невольно сужается и ограничивается.
Другой проблемой для потребителей является раскрытие в Сети личных данных. Осуществляя покупку билета традиционным путем, пассажир сообщает агентам свою фамилию и другие данные, необходимые для оформления билета. Эта информация является конфиденциальной и не подлежит публичному распространению. Совсем по-другому обстоит дело с личными данными потребителя при покупке им билета через Интернет. Сообщая их перевозчику, в этом случае потребитель не защищен от того, что эти сведения станут доступны для третьих лиц и будут использованы в преступных или хулиганских целях.
Для защиты пользователей от неполной и вводящей в заблуждение информации, а также укрепления их доверия некоторые государства уже принимают законы о защите прав потребителей при совершении ими сделок через Интернет. Ложные вебсайты, ложное расписание рейсов, ложные льготные акции, дискредитирующие репутацию авиакомпании, другие формы ложной информации, распространяемой недобросовестными конкурентами или злоумышленниками (хакерами), могут оказаться причиной многих правовых, экономических, финансовых и иных конфликтов. Вполне вероятно, что потребитель может обратить свои недоразумения, связанные с покупкой электронного билета через веб-сайты, против перевозчика и потребовать от него компенсации за причиненный как материальный, так и моральный ущерб. Возникает проблема решения новых вопросов ответственности перевозчика, возникших в связи с продажей электронных билетов. Однако этим проблема безболезненного перехода к использованию электронных билетов в практике международных воздушных перевозок не ограничивается.
назад >>>
